2023年4月26日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)《反間諜法》進(jìn)行了修訂，本次修訂亮點(diǎn)頗多。本文將對(duì)重點(diǎn)修訂內(nèi)容進(jìn)行梳理，以期幫助各位同學(xué)更好地掌握相關(guān)考點(diǎn)。

一、增加了間諜行為的種類

與舊法相比，新修訂的《反間諜法》增加了以下幾類間諜行為：

1.投靠間諜組織及其代理人;

2.間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買、非提供其他關(guān)系和利益的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品;或者脅迫國(guó)家工作人員叛變的活動(dòng);

3.間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施，或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位或者關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動(dòng)。

二、完善了反間諜的調(diào)查處置措施

舊法雖對(duì)機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán)做出了規(guī)定，但其內(nèi)容較為簡(jiǎn)略。新修訂的《反間諜法》進(jìn)一步豐富并細(xì)化了反間諜的調(diào)查處置措施，要點(diǎn)如下：

1.機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜任務(wù)時(shí)，在依法查驗(yàn)有關(guān)人員身份證明后，對(duì)身份不明、有間諜行為嫌疑者，可以進(jìn)一步查看其隨帶物品。

2.機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜任務(wù)時(shí)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以：(1)查驗(yàn)有關(guān)個(gè)人和組織的電子設(shè)備、設(shè)施及有關(guān)程序、工具;(2)查閱、調(diào)取有關(guān)的文件、數(shù)據(jù)、資料、物品;(3)檢查涉嫌間諜行為的人身、物品、場(chǎng)所;(4)查詢涉嫌間諜行為人員的相關(guān)財(cái)產(chǎn)信息;(5)查封、扣押、凍結(jié)涉嫌用于間諜行為的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物依法查封。

3.對(duì)特定人員，可以限制其出境或者入境。如：對(duì)出境后可能對(duì)造成危害，或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的中國(guó)公民，國(guó)務(wù)院主管部門可以決定其在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)出境;對(duì)涉嫌間諜行為人員，省級(jí)以上機(jī)關(guān)可以通知移民管理機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)其出境。

4.加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)完全監(jiān)管力度。如：機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉及間諜行為的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容或者網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的職責(zé)分工，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，由其依法處置或者責(zé)令電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及時(shí)采取措施。

三、加大了有關(guān)違法行為的罰款力度

舊法并未對(duì)有關(guān)違法行為做出罰款規(guī)定，新法卻對(duì)此做出了明確規(guī)定，要點(diǎn)內(nèi)容如下：

1.個(gè)人實(shí)施間諜行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由機(jī)關(guān)予以警告或者處十五日以下行政拘留，單處或者并處五萬(wàn)元以下罰款，違法所得在五萬(wàn)元以上的，單處或者并處違法所得一倍以上五倍以下罰款，并可以由有關(guān)部門依法予以處分。

2.違反本法規(guī)定，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由機(jī)關(guān)予以警告或者處十日以下行政拘留，可以并處三萬(wàn)元以下罰款：(一)泄露有關(guān)反間諜工作的國(guó)家秘密;(二)明知他人有間諜犯罪行為，在機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況、收集有關(guān)證據(jù)時(shí)，拒絕提供;(三)故意阻礙機(jī)關(guān)依法執(zhí)行任務(wù);(四)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物;(五)明知是間諜行為的涉案財(cái)物而窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞;(六)對(duì)依法支持、協(xié)助機(jī)關(guān)工作的個(gè)人和組織進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

（責(zé)任編輯：李明）